№ 1254                   от 28.12.2020

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Новокубанский район, функции учредителя в отношении которых осуществляет администрация муниципального образования Новокубанский район

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года № 203, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Новокубанский район, функции учредителя в отношении которых осуществляет администрация муниципального образования Новокубанский район, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования Новокубанский район:
от 22 апреля 2016 года № 337 «Об утверждении Порядка определения объёма и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета муниципального образования Новокубанский район муниципальным бюджетным и автономным учреждениям»;
от 09 марта 2017 года № 166 «О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Новокубанский район                   от 22 апреля 2016 года № 337 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета муниципального образования Новокубанский район муниципальным бюджетным и автономным учреждениям».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования Новокубанский район, начальника финансового управления администрации муниципального образования Новокубанский район Е.В.Афонину.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования путем размещения в специально установленных местах для обнародования муниципальных правовых актов администрации муниципального образования Новокубанский район, но не ранее 01 января          2021 года.

Глава муниципального образования
Новокубанский район                                                А.В.Гомодин

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
Новокубанский район
от ______________ № ___

ПОРЯДОК
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Новокубанский район, функции учредителя в отношении которых осуществляет администрация муниципального образования Новокубанский район

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Новокубанский район, функции учредителя в отношении которых осуществляет администрация муниципального образования Новокубанский район (далее - Учреждения).
1.2. Иными целями в рамках настоящего Порядка являются расходы учреждений, не включенные в состав нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе (но не исключительно) на:
1) обследование зданий и сооружений на предмет технического состояния и сохранения эксплуатационных свойств, осуществление работ по разработке проектно-сметной документации, проведению экспертизы проектно-сметной документации, капитальному ремонту имущества, проведению технического надзора за выполнением работ по капитальному ремонту, проведению текущего ремонта, направленного на поддержание в исправном состоянии зданий, помещений и инженерных коммуникаций муниципальных организаций, не включаемых в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания;
2) приобретение основных средств, в том числе приобретенных посредством финансовой аренды (лизинга), не включенных в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания, приобретение программного обеспечения;
3) проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации;
4) погашение обоснованной кредиторской задолженности;
5) комплектование книжных фондов библиотек, не включаемых в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания;
6) обеспечение отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи, организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);
7) выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
8) компенсационные выплаты родителям, законным представителям учащихся с ограниченными возможностями здоровья, по обеспечению бесплатным двухразовым питанием;
9) реализацию мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, не включенных в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания;
10) исполнение судебных актов;
11) организацию и проведение мероприятий в сфере молодежной политики, культурно-массовых мероприятий, не включенных в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания;
12) выплату грантов, поощрений, премий, установленных нормативными правовыми документами;
13) услуги по разработке технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения по муниципальным учреждениям;
14) приобретение материальных запасов, не включаемых в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания;
15) проведение мероприятий по формированию системы обеспечения безопасности муниципальных учреждений, не включенных в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания;
16) возмещение расходов на предоставление дополнительных образовательных услуг детям с ограниченными возможностями здоровья;
17) финансирование расходов по проведению ликвидационных, реорганизационных мероприятий в муниципальных учреждениях, содержанию учреждений, находящихся в стадии реконструкции;
18) обустройство и художественное оформление площадок для проведения новогодних мероприятий;
19) реализацию комплекса мероприятий по формированию общей среды жизнедеятельности с учетом потребности инвалидов;
20) проведение мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях путем проведения капитального ремонта и оснащения новых мест в общеобразовательных организациях;
21) реализацию мероприятий по развитию образовательных организаций, в том числе для создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;
22) капитальный и текущий ремонт тротуаров;
23) реализацию мероприятий, проводимых в рамках регионального проекта «Спорт – норма жизни», входящего в состав национального проекта «Демография»;
24) реализацию мероприятий, проводимых в рамках регионального проекта «Безопасность дорожного движения», входящего в состав национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»;
25) реализацию мероприятий, проводимых в рамках регионального проекта «Современная школа», входящего в состав национального проекта «Образование»;
26) реализацию мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории муниципального образования Новокубанский район.
1.3. Субсидии предоставляются Учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования Новокубанский район на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального образования Новокубанский район по соответствующей отрасли (далее - Учредитель).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условием предоставления Субсидии является отсутствие у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Новокубанский район. Основаниями для получения субсидий являются соглашения, заключенные между Учредителем и Учреждениями на соответствующий финансовый год (далее - Соглашения).
2.2. Решение о предоставлении субсидий Учреждениям принимается Учредителем по результатам рассмотрения документов, представляемых Учреждениями, включающими в себя:
заявку на получение субсидии (согласно приложению № 1);
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету, а также предложения поставщиков (исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
информацию о направлении расходования средств,
перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);
программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, выставок;
информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;
информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат (компенсаций);
иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии;
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (оригинал или надлежащим образом заверенная копия), выданную не ранее одного месяца до даты подачи заявки;
справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования Новокубанский район субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, в котором подана заявка, подписанная руководителем и главным бухгалтером Учреждения и заверенная печатью Учреждения.
2.3. Документы предоставляются Учредителю с сопроводительными письмами Учреждений и регистрируются в установленном порядке.
2.4. Уполномоченные должностные лица Учредителя рассматривают документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в течение семи рабочих дней со дня их регистрации.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении Учреждению субсидии являются:
несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, и (или) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;
отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Учредителю как получателю бюджетных средств на соответствующие цели.
2.6. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.5 настоящего Порядка, Учреждения вправе повторно представить Учредителю документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.
Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.7. Фактический размер предоставляемой субсидий определяется Учредителем исходя из представленных Учреждениями расчетов-обоснований сумм субсидий, в том числе предложений от поставщиков (исполнителей).
2.8. Предоставление субсидий Учреждениям осуществляется на основании Соглашений. Соглашения и дополнительные соглашения к указанным Соглашениям заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового управления администрации муниципального образования Новокубанский район.
2.9. Соглашения заключаются на один финансовый год после доведения финансовым управлением администрации муниципального образования Новокубанский район до главных распорядителей лимитов бюджетных обязательств на осуществление соответствующих полномочий.
2.10. Соглашение должно предусматривать:
1) цели предоставления субсидий с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, либо государственной программы, либо муниципальной программы (далее - проект (программа)), если субсидия предоставляется в целях достижения результатов проекта (программы);
2) значения результатов предоставления субсидий, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам проектов (программ), указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта или программы), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов, программ (при возможности такой детализации);
3) размер субсидии;
4) сроки (график) перечисления субсидии;
5) сроки представления отчетности;
6) порядок и сроки возврата сумм субсидий в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных Соглашением;
7) основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Учредителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
8) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с:
реорганизацией или ликвидацией Учреждения;
нарушением Учреждением целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;
9) запрет на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке;
10) иные положения (при необходимости).
2.11. Учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидий, должны соответствовать следующему требованию: 
отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования Новокубанский район в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также в иных случаях, установленных федеральными законами и законами Краснодарского края, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования Новокубанский район.
2.12. Планируемые результаты предоставления субсидии отражаются в Соглашении и являются его неотъемлемой частью.
2.13. Перечисление субсидий Учреждениям осуществляется Учредителем на лицевые счета Учреждений в соответствии с графиком перечисления субсидии, отраженным в Соглашении и являющимся его неотъемлемой частью. 
2.14. Положения, установленные подпунктом 2 пункта 2.10 и пунктом 2.12 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении субсидий на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.
2.15. При изменении размера предоставляемых субсидий в Соглашения вносятся изменения путем заключения дополнительных соглашений.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют Учредителю отчет о достижении результатов предоставления субсидии и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Отчеты предоставляются нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число квартала, следующего за отчетным. Результаты предоставления субсидий должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам национальных проектов (программ), в том числе федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта (программы), или региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, либо государственной программы, либо муниципальной программы, если субсидия предоставляется в целях достижения результатов проекта (программы).

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и Порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей, условий и Порядка предоставления субсидий, в том числе за нецелевое использование средств субсидий, несвоевременность предоставления отчетов, недостоверность предоставленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств бюджета муниципального образования Новокубанский район возвращаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств бюджета муниципального образования Новокубанский район, предоставленные Учреждению в соответствии с абзацем 2 и 4 пункта I статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут использоваться в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели на основании решения Учредителя.
Учреждениями предоставляется информация о наличии у них неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и размер указанных обязательств Учреждений.
4.4. Учреждение возвращает в доход бюджета муниципального образования Новокубанский район субсидию в случае несоблюдения целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, недостижения результатов предоставления субсидии, выявленных по результатам проверок соответствующих органов, в течение 30 календарных дней со дня уведомления его Учредителем.
4.5. Учредителем, а также уполномоченным органом муниципального финансового контроля – отделом муниципального надзора и контроля администрации муниципального образования Новокубанский район проводится обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидий Учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и нормативными правовыми актами муниципального образования Новокубанский район.
4.6. В случае установления факта несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, а также факта недостижения Учреждением результатов предоставления субсидий Учредитель, направляет Учреждению письменное требование о ее возврате в течение 5 рабочих дней с момента их установления.
Требование о возврате субсидии или ее части должно быть исполнено Учреждением в течение месяца со дня его получения.

Первый заместитель главы муниципального
образования Новокубанский район, начальник
финансового управления администрации
муниципального образования Новокубанский район              Е.В.Афонина

Приложение № 1
к Порядку определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Новокубанский район, функции учредителя в отношении которых осуществляет администрация муниципального образования Новокубанский район
ЗАЯВКА
на получение субсидии 

Наименование учреждения_____________________________________________

Реквизиты учреждения________________________________________________

№
п/п	Направление расходования средств, наименование приобретаемого имущества	Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Новокубанский район или муниципальная программа муниципального образования Новокубанский район	Необходимый объем субсидии, руб.	
				
	Итого			

Настоящим подтверждаю, что в отношении
____________________________________________________________________
                                  (наименование учреждения)
отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием Новокубанский район, из бюджета которого планируется получение субсидии.

Руководитель учреждения
	_______________
Подпись	______________
И.О. Фамилия	
Главный бухгалтер учреждения
	_______________
Подпись	______________
И.О. Фамилия	
Дата
	М.П.		

Первый заместитель главы муниципального
образования Новокубанский район, начальник
финансового управления администрации
муниципального образования Новокубанский район              Е.В.Афонина

Приложение № 2
к Порядку определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования Новокубанский район, функции учредителя в отношении которых осуществляет администрация муниципального образования Новокубанский район

ФОРМА ОТЧЕТА
о достижении результатов предоставления субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия по состоянию на ________________________20___ года
Сокращенное наименование учреждения _______________________________________________________________

№
п/п	Направление расходования средств 	Показатель, единица измерения	Планируемое достижение показателя 	Фактическое достижение показателя	Величина отклонения	Причина отклонения	Предусмотрено средств на 20__ год в соответствии с Соглашением	Кассовый расход за отчетный период	
1	2	3	4	5	6 = 4-5	7	8	9	

Руководитель учреждения
	_______________
Подпись	______________
И.О. Фамилия	
Главный бухгалтер учреждения
	_______________
Подпись	______________
И.О. Фамилия	
Дата
	М.П.		
Первый заместитель главы муниципального образования
Новокубанский район, начальник финансового управления
администрации муниципального образования Новокубанский район                                          Е.В.Афонина